II SA/Bd 97/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. i M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję [...] [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] grudnia 2008r., nr [...] w przedmiocie rozbiórki postanowił zwolnić od kosztów sądowych W dniu 24 lutego 2009r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek K. i M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Do wniosku skarżący dołączyli kserokopię decyzji Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] lutego 2009r. Prowadzą oni wspólne gospodarstwo domowe wraz z synem. Ich miesięczny dochód wynosi 834,45 zł i składa się z renty skarżącej oraz zasiłku stałego. Posiadają dom o powierzchni 70 m2. Wniosek swój uzasadniają trudną sytuacją materialną oraz zdrowotną. Oświadczają, że nie posiadają oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawcy wykazali, że nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż jak podano w decyzji organu z dnia [...] lutego 2009r. miesięczny dochód przypadający na osobę w gospodarstwie domowym wynosi zaledwie 239,72 zł a więc nie mieliby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania. Tym bardziej, że wpis sądowy w przedmiotowej sprawie wynosi 500 zł. Zatem uiszczenie kosztów sądowych przez stronę jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostaliby pozbawieni prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżących od kosztów sądowych.