II SA/Bd 98/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Sarah Sobecka-Kucharczyk po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu opróżnienia lokalu mieszkalnego postanowił przyznać stronie skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata H. S. wniosła o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie. Podała, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Zaświadczyła, że z tytułu zatrudnienia na stanowisku s. s. uzyskuje wynagrodzenie w kwocie około [...]zł miesięcznie. Dochód wnioskującej ulega potraceniu, bowiem spłaca ona pożyczkę zaciągniętą na remont mieszkania. Nie posiada majątku oraz oszczędności. Referendarz zważył, co następuje: Wniosek skarżącej należało uwzględnić. Zgodnie z dyspozycją art.199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz . U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., strony postępowania ponoszą koszty związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. Ustawodawca jako odstępstwo od zasady ponoszenia kosztów postępowania przez strony stworzył instytucję pomocy prawnej, która ma zagwarantować możliwość realizacji konstytucyjnego prawa do Sądu, wyrażonego w art. 45 ust.1 Konstytucji ( Dz. U. z 1997 r., Nr 78, poz.483 ze zm.). Instytucja ta – uregulowana w oddziale 2 rozdziału 3 p.p.s.a.- stanowi lex specialis względem normy z art.199 p.p.s.a. Art. 246 p.p.s.a. określa przesłanki przyznania pomocy prawnej. Zgodnie z § 1 pkt 1 wskazanego artykułu osobie fizycznej można przyznać pomoc prawną w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata dopiero wówczas, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Reasumując, skarżącą można zaliczyć do osób niezamożnych. Ubiegając się o przyznanie prawa pomocy wnioskująca wykazała, że z uwagi na znacznie ograniczone możliwości płatnicze nie jest w stanie kontynuować postępowania sądowego. Na pozytywną ocenę jej wniosku wywarła okoliczność, że wysokość miesięcznego dochodu zainteresowanej stanowi kwota [...] zł, a więc środki te nie są wystarczającymi dla opłacenia jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z wyboru. Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , postanowiono jak w sentencji.