II SA/Bd 984/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C.-Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 11 sierpnia 2014 r. M. C.-Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 września 2014 r. wezwano skarżącą do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości 500 zł. W odpowiedzi na powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Następnie zarządzeniem z dnia 19 listopada 2014 r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych bez rozpoznania z uwagi na to, że wniosek ten nie został złożony na urzędowym formularzu (PPF). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 stycznia 2015 r. wezwano skarżącą do wykonania zarządzenia z dnia 8 września 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 27 stycznia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 24 akt sądowych). W zakreślonym siedmiodniowym terminie skarżąca nie uzupełniła wpisu należnego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego, jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2015 r. Przewodniczącego Wydziału wezwano skarżącą do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 września 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie, na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 500 zł. Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącej w dniu 27 stycznia 2015 r. Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, że ustawowy termin do wykonania nałożonego na skarżącą obowiązku upłynął w dniu 3 lutego 2015 r. W tym terminie skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Z tych względów na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.