II SA/Bd 99/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i magazynowania odpadów postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 9 stycznia 2009r. Z. W., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]z dnia [...] grudnia 2008 r., nr SKO – [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i magazynowania odpadów. Stosownie do art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.). pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy, lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm. - zwanej dalej "p.p.s.a."), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, która również jest pismem w postępowaniu sądowym, konsekwencją nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie jest odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ppsa). W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 lutego 2009r., Sekretariat tut. Sądu poinformował pełnomocnika skarżącego kto, zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a., może być pełnomocnikiem strony w postępowaniu administracyjnym, wzywając go jednocześnie do udzielenia informacji, czy mieści się on w katalogu osób wymienionych w tym artykule, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto pełnomocnik skarżącego wezwany został do złożenia w tym samym terminie i pod analogicznym rygorem do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym, lub przed sądami administracyjnymi. Przesyłkę zawierającą powyżej wskazane wezwanie doręczono pełnomocnikowi w dniu 12 lutego 2009r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k – 15). Jak wynika z udzielonej w terminie informacji, pełnomocnik skarżącego nie mieści się w gronie osób wymienionych w art. 35 § 1 ppsa, nie przedłożył także udzielonego mu przez skarżącego pełnomocnictwa. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.), orzeczono, jak w sentencji postanowienia.