II SA/Bd 996/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 21 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A.J. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie wyrejestrowania samochodu osobowego postanawia 1. ustanowić adwokata, 2. oddalić wniosek o prawo pomocy w pozostałym zakresie. Pismem z dnia 14 lipca 2010 r. A.J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie wyrejestrowania samochodu osobowego. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący uiścił wpis należny od skargi oraz złożył formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Jak wynika z treści formularza wniosku, skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną i dorosłym synem pozostającym bez pracy, przy czym zarówno skarżący, jak i jego żona z pobieranych świadczeń emerytalnych osiągają wspólny dochód w wysokości [...] zł. Oprócz mieszkania o powierzchni [...] m², skarżący nie zadeklarował żadnego majątku. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 15 września 2011r. oddalono wniosek skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Od powyższego postanowienia T.H. wniósł sprzeciw, wskazując, na ponoszone wydatki (gaz, prąd, ubezpieczenie, żywność i inne), podkreślając iż opłata należna za zużycie wody została na jego wniosek rozłożona na raty. Wśród ponoszonych wydatków skarżący wskazał również na alimenty płacone na córkę syna. Z uwagi na brak dostatecznej jasności dotyczącej sytuacji rodzinnej i majątkowej skarżącego, zarządzeniem sędziego wezwany został on do udzielenia wskazanych w wezwaniu informacji. W odpowiedzi na wezwanie skarżący nadesłał kopię umowy syna o pracę, z której wynika iż rozpoczęcie pracy przewidziane jest na dzień [...] października 2011r., jak również plik dokumentów, na podstawie których ustalono, że skarżący wraz z małżonką uiszczają świadczenie alimentacyjne na rzecz wnuczki w wysokości [...] zł miesięcznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 260 ustawy z 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym. Na wstępie należy zauważyć, iż przesłanki przyznania przez Sąd prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym określono wart. 246 § 1 p.p.s.a., zgodnie, z którym przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powołany przepis nie pozostawia wątpliwości co do tego, iż inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne do uwzględnienia wniosku, spoczywa na zainteresowanym. To strona bowiem powinna we wniosku wykazać, że istnieje przesłanka pozytywna dla przyznania prawa pomocy. Wniosek o przyznanie prawa pomocy powinien być sporządzony rzetelnie i powinny w nim się znaleźć wszelkie informacje niezbędne do oceny sytuacji majątkowej wnioskodawcy. Rozstrzygnięcie Sądu w tej kwestii zależy od tego, co zostanie udowodnione przez wnioskodawcę w tym zakresie. Jak wynika z informacji, jakimi dysponuje Sąd, zawartych w wypełnionym przez skarżącego formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w piśmie skarżącego, skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną i dorosłym synem, który od dnia [...] października 2011r. podjął pracę na okres próbny (do dnia [...] grudnia 2011r.) z wynagrodzeniem w formie stawki osobistego zaszeregowania tj. [...] zł/godz. i systemu premiowania określonego w regulaminie pracy. Skarżący wraz z żoną z pobieranych świadczeń emerytalnych osiągają wspólny dochód w wysokości [...] zł. Skarżący wskazał, iż posiada mieszkanie o powierzchni [...] m², nie deklarując przy tym żadnego innego majątku. Wśród wydatków stałym, ponoszonym przez skarżącego wraz z małżonką wydatkiem okazały się alimenty płacone na rzecz córki syna w wysokości [...] zł miesięcznie. Biorąc pod uwagę informacje zawarte w nadesłanych przez skarżącego dokumentach, uznać należy, iż wykazał on zasadność swojego wniosku. Wskazać trzeba, że na utrzymaniu skarżącego i jego żony nadal pozostaje syn, który pracę niedawno dopiero podjął, jak i częściowo wnuczka. Uzyskiwany przez skarżącego dochód w świetle tych okoliczności nie pozwala na wygenerowanie dodatkowych środków na ponoszenie kosztów związanych z realizowaniem prawa do sądu. Nadmienić należy, że w niniejszej sprawie uiszczony został już przez skarżącego wpis od skargi, na obecnym etapie postępowania nie są natomiast wymagane żadne inne koszty. Z uwagi na powyższe sąd odstąpił od przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sadowych, uwzględniając natomiast wniosek skarżącego o ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika. W związku z powyższym, biorąc pod uwagę dochód skarżącego, a także wydatki związane z utrzymaniem siebie i członków rodziny, Sąd, uwzględniając okoliczność uprzedniego uiszczenia przez skarżącego wpisu, uznał iż wniosek skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata jest zasadny i zasługuje na uwzględnienie. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.