II SAB/Bd 107/24
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2025-02-19
Skład orzekający: Renata Owczarzak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej należy odrzucić, gdy skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego w terminie wyznaczonym przez sąd, pomimo prawidłowego wezwania i braku przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata, a brak uiszczenia wpisu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
M. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący zwrócił się o zwolnienie z kosztów sądowych, które zostało oddalone. Pomimo prawomocnego wezwania skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Inne w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2024 r. M. K. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Inne w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 września 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] października 2024 r. Następnie wnioskiem z dnia [...] października 2024 r. skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 14 listopada 2024 r. Starszy referendarz sądowy oddalił powyższy wniosek.
Wskutek wniesionego sprzeciwu od ww. rozstrzygnięcia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 26 listopada 2024 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
Następnie w wykonaniu zarządzenia z dnia 16 grudnia 2024 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 września 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił wymaganego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm. – dalej "p.p.s.a."), dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga.
Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 września 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] października 2024 r. Następnie wnioskiem z dnia [...] października 2024 r. skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 14 listopada 2024 r. Starszy referendarz sądowy oddalił powyższy wniosek. Następnie skarżący wniósł sprzeciw od ww. rozstrzygnięcia. Po rozpoznaniu tego środka zaskarżenia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 26 listopada 2024 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 16 grudnia 2024 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 września 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] grudnia 2024 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia – k. 56 akt). Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął z dniem [...] grudnia 2024 r. W tym terminie wpis sądowy nie został uiszczony.
Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło