II SAB/Bd 123/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej R.Ł. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 9 października 2012 r. w sprawie ze skargi R.Ł. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół [...] w K. w przedmiocie przyznania pomocy socjalnej postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 9 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę R.Ł. na bezczynność Dyrektora Zespołu Szkół [...] w K. w przedmiocie przyznania pomocy socjalnej, odmawiając skarżącej jednocześnie przyznania prawa pomocy w przedmiotowej sprawie. W dniu 29 października 2012 r. skarżąca wniosła sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną, zatytułowaną "zażalenie" od postanowienia z dnia 9 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Przesłanki skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej określone zostały w przepisach ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej powoływana jako "p.p.s.a."). Konieczne jest zatem, by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 p.p.s.a., była wniesiona w terminie określonym w art. 177 p.p.s.a., przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 p.p.s.a., należycie opłacona (art. 221 p.p.s.a.) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 p.p.s.a). Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 p.p.s.a., który stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą, a nie, jak wymaga tego wskazany wyżej przepis, przez radcę prawnego lub adwokata. Jednocześnie wskazać należy, iż do skarżącej nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 p.p.s.a. Podkreślić należy, że sposób i tryb wnoszenia skargi kasacyjnej zawarty został w pouczeniu pisma przewodniego z dnia 16 października 2012 r., wraz z którym doręczono skarżącej odpis postanowienia z dnia 9 października 2012 r. Z uwagi zatem na niedopuszczalność skargi kasacyjnej Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.