II SAB/Bd 123/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 lipca 2013 r. sprawy ze skargi E. Ł. na bezczynność Starosty G. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącej ze Skarbu Państwa (Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy) uiszczony wpis w kwocie 100 (sto) złotych. Pismem z dnia [...] E. Ł. - skarżąca złożyła skargę na bezczynność Starosty G., zarzucając jemu przekroczenie terminów do załatwienia sprawy i wnosząc o zobowiązanie organu do rozpoznania wniosku z dnia [...] o udostępnienie informacji publicznej w terminie 14 dni od dnia doręczenia prawomocnego wyroku, a także o wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości, jeśli ten nie przekaże sądowi skargi, odpowiedzi na skargę oraz akt sprawy w terminie 15 dni od otrzymania niniejszej skargi. W uzasadnieniu skargi skarżąca podała, że w dniu [...] pocztą elektroniczną wysłała do organu, ze swojego adresu elektronicznego wniosek o udostępnienie w formie pisemnej informacji publicznej na temat obecności symboli religijnych, w szczególności krzyży w pomieszczeniach zarządzanych przez władze powiatu, reguł prawnych ich umieszczania, usuwania, poszanowania, relacji do symboli państwowych i innych znaków religijnych, jak również ewentualnych prac legislacyjnych związanych z tym tematem. Termin do załatwienia sprawy upłynął w dniu [...], jednakże ani do tego dnia, ani do dnia sporządzenia skargi skarżącej nie doręczono pisemnej odpowiedzi organu w związku z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę organ wyjaśnił, że pismem z dnia [...], zachowując 14 - dniowy termin, wysłał do skarżącej listem poleconym, za zwrotnym potwierdzeniem odbioru pisemną odpowiedź na jej zapytanie z dnia [...]. W związku z powyższym organ uznał, że wypełnił obowiązek udostępnienia informacji publicznej. W dniu [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęło pismo skarżącej zawierające jej oświadczenie o cofnięciu skargi na bezczynność organu oraz wniosku o wymierzenie temu organowi grzywny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r.,poz. 270, określanej dalej jako p.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Stosownie do treści art. 60 p.p.s.a. skarżący może złożyć oświadczenie o cofnięciu skargi, które co do zasady wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpatrywanej sprawie nie zachodzą ustawowe przesłanki wyłączające skuteczność oświadczenia skarżącej o cofnięciu skargi. Należy więc stwierdzić, że strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postępowanie sądowe należało umorzyć. O zwrocie wpisu Sąd postanowił zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.