II SAB/Bd 124/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi firmy A. na bezczynność Okręgu [...] Polskiego Związku Wędkarskiego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz skarżącego firmy A. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. Firma A. (dalej: "skarżący") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Okręgu [...] Polskiego Związku Wędkarskiego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W związku z tym, że do sądu wpłynęła jedynie kserokopia skargi (bez oryginalnego podpisu pełnomocnika), Sąd wezwał organ do nadesłania oryginału skargi. Z wyjaśnień organu zawartych w piśmie z dnia 12 września 2025 r. wynika jednak, że skarga wpłynęła do organu w takiej formie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 19 września 2025 r. pełnomocnik strony skarżącej został zobowiązany do nadesłania oryginału skargi lub podpisanego odpisu skargi, a także do: złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi; złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej (nadesłania statusu stowarzyszenia, wypisu z rejestru stowarzyszeń zwykłych oraz innych dokumentów, z których wynika sposób reprezentacji strony skarżącej), a ponadto do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 złotych, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 7 października 2025r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący uzupełnił wszystkie ze wskazanych braków formalnych poza nadesłaniem oryginału skargi lub podpisanego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm), dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do takich wymagań zaliczyć należy konieczność podpisania pisma, w tym przypadku skargi, przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika – art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakiem formalnym w postaci jej niepodpisania, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, a nieuzupełnienie braku w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. W rozpoznawanej sprawie skarga nie została opatrzona własnoręcznym podpisem pełnomocnika skarżącego, gdyż została złożona przez pełnomocnika skarżącego w formie kserokopii. Z tej przyczyny pełnomocnik skarżącego został wezwany do podpisania skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do uzupełnienia braku zostało doręczone w dniu 7 października 2025 r., a więc termin do skutecznego dokonania tej czynności upłynął w dniu 14 października 2025 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku formalnego skargi, co obligowało Sąd do jej odrzucenia. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.