II SAB/Bd 131/24
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2025-07-07
Skład orzekający: Jerzy Bortkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność podlega odrzuceniu, gdy strona nie uzupełni braków formalnych, w tym nie uiści wpisu sądowego w wyznaczonym terminie pomimo skutecznego wezwania, w szczególności zgodnie z art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Doręczenie wezwania za pomocą środków komunikacji elektronicznej uznaje się za dokonane po upływie 14 dni od pierwszego zawiadomienia, jeśli adresat nie potwierdzi odbioru.Stan faktyczny
Skarżący M. S. wniósł skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oraz wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek o pomoc prawną został oddalony, a skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane elektronicznie, ale nie zostało odebrane przez skarżącego, który nie uiścił wpisu w terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie pomimo skutecznego wezwania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Prokuratora Rejonowego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
M. S. (dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W skardze zawarto wniosek o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów (sprawę zarejestrowano pod sygn. II SPP/Bd 177/24).
Postanowieniem z dnia 19 marca 2025 r. Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Bydgoszczy oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 20 maja 2025 r. skarżący został zobowiązany do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 złotych, pod rygorem jej odrzucenia.
Jak wynika z urzędowego poświadczenia doręczenia wezwanie to nie zostało przez adresata odebrane. Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy pozostawiono wezwanie w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 17 czerwca 2025 r. stosownie do art. 74a § 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - dalej jako: p.p.s.a. Wezwanie pozostało bezskuteczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W okolicznościach sprawy wezwanie zostało wysłane przesyłką elektroniczną w dniu 2 czerwca 2025 r. na adres ePUAP strony skarżącej (k.20 akt sprawy). Wezwanie nie zostało odebrane, pomimo dwóch kolejnych zawiadomień (pierwszego z dnia 2 czerwca 2025 r. oraz powtórnego z dnia 10 czerwca 2025 r.).
Zgodnie z art. 74a § 5 p.p.s.a. w przypadku pism doręczanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata urzędowego potwierdzenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2 tj. kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Gdy adresat nie odbierze pisma zastosowanie ma tzw. doręczenie zastępcze, o którym mowa w art. 74a § 8 p.p.s.a. Wskazany przepis stanowi, że w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków fiskalnych, wysłane za pomocą środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem platformy ePUAP uznano za doręczone z dniem 17 czerwca 2025 r. na podstawie art. 74a § 8 p.p.s.a. Zatem ustawowy termin na wykonanie wezwania upływał z dniem 24 czerwca 2025 r. Strona skarżąca w zakreślonym terminie nie uiściła jednak wpisu sądowego.
Ponieważ w realiach niniejszej sprawy w zakreślonym terminie wpis nie został uiszczony, złożona skarga podlegała odrzuceniu.
W tych okolicznościach kierując się dyspozycją z art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło