II SAB/Bd 14/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Asesor WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. na bezczynność Starosty L. w przedmiocie wpisu do księgi wieczystej ograniczenia korzystania z nieruchomości postanowił odrzucić skargę. E., działając w sprawie przez ustanowionego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Starosty Lipnowskiego w przedmiocie wpisu do księgi wieczystej ograniczenia korzystania z nieruchomości będącej własnością K. i K. S. W myśl art.3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracyjnej i stosują środki określone w ustawie. W art. 3 § 2 wyżej cyt. przepisu wymieniony został katalog spraw, które podlegają kontroli sądu administracyjnego w rozumieniu cyt. ustawy. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność. Jeżeli organ administracji zobowiązany do załatwienia sprawy nie wydaje decyzji, postanowienia, innego aktu lub nie podejmuje czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącej uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa w prawem przewidzianym terminie, przy czym zwłoka w rozpatrzeniu sprawy jest nieuzasadniona, wówczas mamy do czynienia z prawną bezczynnością organu (art. 3 § 2 pkt 8 P.p.s.a). W ocenie Sądu, skarga została wniesiona w sprawie czynności, która nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Nie jest to czynność z zakresu prawa administracyjnego, jest to czynność z zakresu prawa cywilnego Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy nie jest właściwy do orzekania w tego rodzaju sprawach. Skarga jest niedopuszczalna i należało ją zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucić.