II SAB/Bd 14/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 21 czerwca 2010 r. w sprawie ze skargi J. M. na bezczynność [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie niewydania decyzji o obowiązku zamurowania otworów okiennych postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę J. M. na bezczynność [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie niewydania decyzji o obowiązku zamurowania otworów okiennych. Pismem z dnia 12 lipca 2010 r. J. M. wniósł skargę kasacyjną od powyższego orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej uzależnione jest od spełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływanej jako ppsa). Koniecznym jest więc by skarga kasacyjna spełniała wymogi formalne szczegółowo wymienione w art. 176 ppsa, była wniesiona w terminie określonym w art. 177 ppsa, przez podmiot wskazany w art. 173 § 2 ppsa, należycie opłacona (art. 221 ppsa) oraz sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub inny uprawniony podmiot (art. 175 ppsa). Kwestię podmiotu uprawnionego do sporządzenia skargi kasacyjnej reguluje wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 ppsa, który stanowi, iż skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten nie ma zastosowania jedynie w przypadku, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 ppsa), a także gdy skargę kasacyjną sporządza w sprawach obowiązków podatkowych doradca podatkowy, zaś w sprawach własności przemysłowej rzecznik patentowy (art. 175 § 3 ppsa). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego J. M., a nie jak wymaga tego wskazany wyżej przepis art. 175 § 1 ppsa przez radcę prawnego lub adwokata, pomimo iż do wnoszącego skargę kasacyjną nie ma zastosowania zwolnienie z obowiązku skorzystania z pomocy adwokata lub radcy prawnego określone w art. 175 § 2 i 3 ppsa. W związku z powyższym, przedmiotową skargę kasacyjną jako niedopuszczalną, na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzucił.