II SAB/Bd 151/25
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2026-01-27
Skład orzekający: sędzia Joanna Brzezińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, dokonane po doręczeniu odpowiedzi organu na skargę, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie cofnięcie nie naruszało prawa. Na mocy art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, w przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie, a na mocy art. 232 § 1 pkt 1 PPSA, zwraca stronie uiszczony wpis.Stan faktyczny
Skarżący M. O. wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Organ poinformował, że udzielił informacji po wpływie skargi, a skarżący cofnął skargę. Pełnomocnik skarżącego potwierdził cofnięcie skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić M. O. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
M. O., zastępowany przez radcę prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej określonej we wniosku z [...] września 2025 r.
W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że po wpływie skargi w dniu [...] września 2025 r. przesłał on, [...] września 2025 r., na adres poczty elektronicznej podany we wniosku żądaną informację, potwierdzając telefonicznie odebranie wiadomości przez skarżącego. Organ wskazał, że w tym samym dniu wpłynęła do niego wiadomość e-mail, w której skarżący poinformował o cofnięciu skargi na bezczynność.
Po doręczeniu odpowiedzi na skargę pełnomocnikowi skarżącego, na wezwanie Sądu, pełnomocnik wyjaśnił, że cofa skargę na bezczynność Prezydenta Miasta na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2024 poz. 935 ze zm.– dalej "p.p.s.a.") Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w przypadku, gdy skarżący skutecznie cofnie skargę, w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego chyba, że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Zgodnie zaś z treścią art. 60 p.p.s.a. cofnięcie skargi wiąże sąd. Jedynie w sytuacjach, gdy cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności, sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne.
W przedmiotowej sprawie skarżący skutecznie cofnął skargę, albowiem czynność ta nie zmierza do obejścia prawa. W związku z tym cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne.
W przypadku cofnięcia skargi sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis, o czym stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło