II SAB/Bd 152/21

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2022-03-07

Skład orzekający: sędzia Anna Klotz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona drogą elektroniczną na adres e-mail urzędu gminy, a nie na elektroniczną skrzynkę podawczą (ePUAP), spełnia wymogi formalne wniesienia skargi do sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ nie została ona wniesiona zgodnie z wymogami formalnymi. Skarga w formie dokumentu elektronicznego powinna być wniesiona do elektronicznej skrzynki podawczej organu (ePUAP), a nie na zwykły adres e-mail urzędu. Niespełnienie tego warunku skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skargę przesłał drogą elektroniczną, ale nie na oficjalną skrzynkę ePUAP, lecz na zwykły adres e-mail urzędu. Sąd uznał, że skarga nie została wniesiona skutecznie i podlega odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...][...] na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. [...][...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W dniu [...] listopada 2021 r. skarżący przesłał skargę na bezczynność do Wójta Gminy [...] listem elektronicznym (e-mailem), który nie został skierowany do elektronicznej skrzynki podawczej (ePUAP), lecz na adres "zwykłej" poczty elektronicznej Urzędu Gminy [...] ([...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej jako "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, jeżeli podlega ona odrzuceniu z innych powodów aniżeli wymienione w pkt 1-5. W postępowaniu sądowoadministracyjnym istnieje możliwość wnoszenia pism drogą elektroniczną. Konieczne jest jednak w takim przypadku zachowanie przewidzianych przez ustawę standardów procesowych. W myśl art. 54 § 1a p.p.s.a. skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Organ ten ma obowiązek potwierdzić wniesienie takiej skargi w formie dokumentu elektronicznego do swojej elektronicznej skrzynki podawczej przez przesłanie urzędowego poświadczenia odbioru w rozumieniu ustawy z 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 346 ze zm.) na wskazany przez skarżącego adres elektroniczny. Z akt sprawy wynika, że skarżący [...][...] nie dochował powyższego warunku wnoszenia skarg drogą elektroniczną, bowiem nie złożył skargi w formie dokumentu elektronicznego wniesionego do elektronicznej skrzynki podawczej Urzędu Gminy (ePUAP), lecz przesłał skargę "zwykłą" pocztą elektroniczną (e-mailem) na adres kontaktowy urzędu gminy: [...]. Z powyższego wynika, że skarżący nie wniósł skutecznie skargi. Bezsprzecznie bowiem za taką czynność nie można uznać złożenia skargi w formie "zwykłego" listu elektronicznego, który nie został skierowany do elektronicznej skrzynki podawczej organu. W związku z powyższym Sąd odrzucił skargę stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło