II SAB/Bd 16/15
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2015-03-19
Skład orzekający: Joanna Brzezińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia przez skarżącego należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uiści należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, a w przypadku skargi, brak uiszczenia wpisu skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy w zakresie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej sześciu odrębnych wniosków. Po rozdzieleniu skarg, przedmiotowa skarga dotyczyła jednego z wniosków. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 16 lutego 2015 r. Skarżący nie uiścił wymaganego wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. L. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
Ł. L.– dalej skarżący pismem z dnia [...] października 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w zakresie udostępnienia informacji publicznej, która bezczynność organu dotyczącą 6 odrębnych wniosków o udostępnienie informacji publicznej.
Na podstawie zarządzenia Sędziego WSA z dnia 29 stycznia 2015r. powyższe skargi dotyczące odrębnych wniosków o udostępnienie informacji publicznej zostały rozdzielone i zarejestrowane pod odrębnymi sygnaturami. Skarga Ł. L. w niniejszej sprawie dotyczy bezczynności Wójta Gminy [...] odnośnie wniosku z dnia [...] lipca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie:
1. protokołów ze wskazanych sesji Rady Gminy [...],
2. uchwał podjętych na wskazanych sesjach Rady Gminy [...],
3. protokołów z posiedzeń wszystkich komisji Rady Gminy w okresie 2006-2014,
4. wyników głosowania w trakcie wskazanych sesji Rady Gminy [...] z podziałem na radnych,
5. rejestru zapytań i wniosków radnych,
6. informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego stan na [...] grudnia 2013 roku, zgodnie ze sprecyzowanymi w art. 267 ust. 1 pkt 3 ustawy o finansach publicznych przepisami.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2015r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu 16 lutego 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 18 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Zgodnie z treścią art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2015r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od każdej z wniesionych jednym pismem skarg, w tym skargi inicjującej niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 100 zł.
Podkreślić należy, że strona uczyni zadość wezwaniu Sądu w sytuacji, gdy w zakreślonym terminie uiści wpis od skargi albo, gdy w otwartym terminie do jego uiszczenia, złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu 16 lutego 2015r. Siedmiodniowy termin na jego wykonanie upływał z końcem 23 lutego 2015r. Skarżący nie uiścił żądanego wpisu.
Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło