II SAB/Bd 166/21
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2022-02-09
Skład orzekający: sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę skarżącą numeru PESEL w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełni numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie, mimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych w zakreślonym terminie. Niewykonanie takiego wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego. Z uwagi na braki formalne skargi, polegające na niepodaniu numeru PESEL, sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednakże skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Janiszewska-Ziołek po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...][...] na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę.
[...][...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.
Z uwagi na braki formalne skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 14 grudnia 2021 r., wezwano skarżącą do ich uzupełnienia - tj. podania numeru PESEL. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 7 stycznia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. – 6 akt).
W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzucenia.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2020 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. 2019 r. poz. 2325 ze zm.); dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma, w tym skargi, określone zostały w art. 46 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi powoduje, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jej odrzucenie.
Doręczenie skarżącej wezwania było skuteczne i zostało dokonane z dniem 7 stycznia 2022 r. (k. 6 akt sądowych). Wobec powyższego zakreślony siedmiodniowy termin upłynął z dniem 14 stycznia 2022 r.
W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że skarżąca pomimo upływu zakreślonego terminu nie wykonała wezwania, tj. nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Z tej przyczyny Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło