II SAB/Bd 17/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. L. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Ł. L. – dalej skarżący pismem z dnia [...] października 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wspólnym pismem skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w zakresie udostępnienia informacji publicznej, dotycząca 6 odrębnych wniosków tj.: 1. trzech wniosków o udostępnienie informacji z [...] lipca 2014r. złożonych [...] lipca 2014r. (pkt I) 2. wniosku złożonego [...] lipca 2014r. (pkt II) dot oferty Spółdzielni Socjalnej [...] złożonej na zadanie "Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków w Gminie [...]" (zał nr 5 do skargi) 3. wniosku złożonego [...] sierpnia 2014r. (pkt III) 4. wniosku złożonego [...] września 2014r. (pkt IV) Na podstawie zarządzenia Sędziego WSA z dnia [...] stycznia 2015r. powyższe skargi dotyczące odrębnych wniosków o udostępnienie informacji publicznej zostały rozdzielone i zarejestrowane pod odrębnymi sygnaturami. Niniejsza skarga Ł. L. dotyczy bezczynności Wójta Gminy [...] odnośnie wniosku z dnia [...] lipca 2014r. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: - liczby kilometrów dróg gminnych w podziale na drogi: gruntowe, utwardzone (w podziale na żużel, kamień) oraz bitumiczne w latach 2008-2012, - dookreślenia zakresu robót, nazw ulic zadania ujętego w projekcie budżetu Gminy [...]w dziale 10, rozdział 1041 "Przebudowa ulic na terenie gminy na ok. 12 km – 1 etap", - realizowanych projektów inwestycyjnych z udziałem środków UE. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od niniejszej skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono osobiście w dniu 16 lutego 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 15 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Zgodnie z treścią art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2015 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od każdej z wniesionych jednym pismem skarg, w tym skargi inicjującej niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 100 zł. Podkreślić należy, że strona uczyni zadość wezwaniu Sądu w sytuacji, gdy w zakreślonym terminie uiści wpis od skargi albo, gdy w otwartym terminie do jego uiszczenia, złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu 16 lutego 2015r. Siedmiodniowy termin na jego wykonanie upływał z końcem 23 lutego 2015r. Skarżący nie uiścił żądanego wpisu. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu.