II SAB/Bd 18/15

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2015-03-19

Skład orzekający: Joanna Brzezińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia przez skarżącego należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uiści należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Jest to wymóg formalny, którego niespełnienie skutkuje brakiem merytorycznego rozpoznania sprawy.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Po rozdzieleniu skarg dotyczących odrębnych wniosków, niniejsza skarga dotyczyła wniosku z dnia 14 sierpnia 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie zarządzeń Wójta Gminy wydanych w latach [...]. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, jednak nie uiścił go w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł.L. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. Ł. L.– dalej skarżący, wspólnym pismem z dnia [...] października 2014r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w zakresie udostępnienia informacji publicznej, dotyczącą 6 odrębnych wniosków tj.: 1. trzech wniosków o udostępnienie informacji złożonych [...] lipca 2014r. (pkt I) 2. wniosku złożonego [...] lipca 2014r. (pkt II) dot oferty Spółdzielni Socjalnej [...] złożonej na zadanie "Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków w Gminie [...]" 3. wniosku złożonego [...] sierpnia 2014r. (pkt III) 4. wniosku złożonego [...] września 2014r. (pkt IV) Na podstawie zarządzenia Sędziego WSA z dnia 29 stycznia 2015r. powyższe skargi dotyczące odrębnych wniosków skarżącego o udostępnienie informacji publicznej zostały rozdzielone i zarejestrowane pod odrębnymi sygnaturami. Niniejsza skarga Ł. L. dotyczy bezczynności Wójta Gminy [...] odnośnie wniosku z dnia [...] sierpnia 2014r. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie zarządzeń Wójta Gminy [...] wydanych w latach [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2015r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżacemu osobiście w dniu 16 lutego 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 16 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis. Zgodnie z treścią art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2015r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od każdej z wniesionych jednym pismem skarg, w tym skargi inicjującej niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 100 zł. Podkreślić należy, że strona uczyni zadość wezwaniu Sądu w sytuacji, gdy w zakreślonym terminie uiści wpis od skargi albo, gdy w otwartym terminie do jego uiszczenia, złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu 16 lutego 2015r. Siedmiodniowy termin na jego wykonanie upływał z końcem 23 lutego 2015r. Skarżący nie uiścił żądanego wpisu. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło