II SAB/Bd 2/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Asesor WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant Małgorzata Kraus po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Stanisławy Ś. na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wykupu nieruchomości postanawia odrzucić skargę II SAB/Bd 2/04 UZASADNIENIE W dniu [...] 2003r. Pani S. Ś. złożyła wniosek o wykup nieruchomości położonych w B. przy ul. [...] zapisanych w księdze wieczystej Kw [...], składających się z następujących działek tj. 8/19, 8/20, 8/21 i 8 /22 z obrębu 156, które to działki powstały na mocy decyzji nr [...] z dnia [...] 2001r. w wyniku podziału nieruchomości, położonej w B. przy ul. [...], stanowiącej działkę nr 8/13. Do wydania decyzji doszło na podstawie wniosku złożonego przez skarżącą o podział nieruchomości na podstawie art. 98 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( tekst jednolity :Dz.U z 2000 r. Nr 46 , poz. 543 ). W pkt I rozstrzygnięcia zatwierdzony został projekt podziału nieruchomości w wyniku, którego powstały działki od nr 8/16 do nr 8/24. Natomiast w pkt II rozstrzygnięcia Prezydent Miasta B. przejął na rzecz Gminy Miejskiej Miasta B. nowo wydzieloną działkę gruntu nr 8/22 . W dniu [...] 2003r. skarżąca otrzymała odpowiedź z Urzędu Miasta B., że wykup nieruchomości wskazanych we wniosku nie może zostać zrealizowany. W dniu [...] 2003r. skarżąca wniosła do organu wyższego stopnia zażalenie na nie załatwienie sprawy w terminie, a w dniu [...] 2004r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność organu, w której zażądała zobowiązania Prezydenta Miasta B. do wydania decyzji na podstawie art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Następnie w dniu [...] 2004r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. poinformowało skarżącą, że nie może wyznaczyć organowi I instancji terminu na załatwienie sprawy, gdyż na mocy decyzji z dnia [...] 2003r., działki o które wnosi skarżąca nie przeszły na własność gminy. Własność Gminy stanowi tylko działka nr [...], za którą skarżącej zostało wypłacone odszkodowanie. W ocenie organu sprawa nie należy do właściwości Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., gdyż nabycie powyższych działek może nastąpić tylko w drodze nabycia ich przez gminę, czyli na drodze cywilnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna. W rozpatrywanej sprawie poza sporem pozostaje wydzielenie pod drogę publiczną działki nr 8/22. Decyzją Prezydenta Miasta B. nr [...] z dnia [...] 2001 r. na wniosek skarżącej zatwierdzony został podział nieruchomości na podstawie art.93 ustawy o gospodarce nieruchomościami. W punkcie II rozstrzygnięcia orzeczono, że na rzecz Gminy Miejskiej Miasta B. przejęto nowo wydzieloną działkę stanowiącą drogę publiczną zaliczaną do kategorii dróg gminnych. W ocenie Sądu tylko do tej działki ma zastosowanie art. 98 ust 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który stanowi, że działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne: gminne, powiatowe, wojewódzkie, krajowe - z nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek właściciela, przechodzą z mocy prawa odpowiednio na własność gminy, powiatu, województwa lub Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca projekt podziału stała się ostateczna, a orzeczenie o podziale prawomocne. Przepis ten stosuje się także do nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek użytkownika wieczystego z tym, że prawo użytkowania wieczystego działek gruntu wydzielonych pod drogi publiczne wygasa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca projekt podziału stała się ostateczna, a orzeczenie o podziale prawomocne. W stosunku do działek wskazanych przez skarżącą we wniosku, przepis art.98 nie znajduje zastosowania, a stanowisko organu, że sprawa wykupu spornych nieruchomości należy do właściwości sądów powszechnych i sprawa nie może zostać załatwiona na drodze postępowania administracyjnego jest zgodne z prawem. W świetle powyższego sprawa ze skargi Pani S. Ś. nie mieści się w katalogu spraw właściwych dla kognicji wojewódzkiego sądu administracyjnego określonym w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270). Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na mocy art. 58. § 1 pkt 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił .