II SAB/Bd 2/08

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2008-02-08

Skład orzekający: Wiesław Czerwiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność spółki prawa handlowego zarządzającej zasobem mieszkaniowym gminy w przedmiocie rozliczeń czynszowych należy do właściwości sądów administracyjnych?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej może być wniesiona tylko wtedy, gdy organ ten jest zobowiązany do załatwienia sprawy z zakresu administracji publicznej. Spółka prawa handlowego, nawet jeśli zarządza zasobem mieszkaniowym gminy, nie jest organem administracji publicznej, a stosunki prawne z nią związane mają charakter cywilnoprawny i podlegają właściwości sądów powszechnych. W związku z tym skarga na jej bezczynność jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
A.J. złożył skargę na bezczynność Administracji Domów Miejskich [...] Sp. z o.o. w [...] w przedmiocie rozliczeń czynszowych. Pełnomocnik spółki wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak właściwości sądów administracyjnych. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.J. na bezczynność Administracji Domów Miejskich [...] Sp. z o.o. w [...] postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] maja 2007 r. A.J. złożył skargę na bezczynność Administracji Domów Miejskich [...] Sp. z o.o. w [...] w przedmiocie rozliczeń czynszowych. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Administracji Domów Miejskich wniósł o jej odrzucenie, gdyż sprawa ta nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę na bezczynność można wnieść wówczas, gdy organ administracji publicznej jest zobowiązany do załatwienia indywidualnej sprawy z zakresu administracji publicznej w drodze decyzji administracyjnej, postanowienia albo też wydania aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących stwierdzenia uprawnienia lub nałożenia obowiązku (art. 3 § 1 pkt 1-4 i 8 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późn. zm.). Ponieść w związku z tym należy, iż Administracja Domów Mieszkalnych [...] Sp. z o.o. w [...] nie jest organem administracji publicznej, ani podmiotem sprawującym w zleconym zakresie funkcje administracji publicznej, lecz jest spółką prawa handlowego, powołaną do zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy Miasta [...]. Zarząd Miasta [...] przeniósł na Spółkę prawa i obowiązki wynajmującego wynikające z umów najmu lokali. Spółkę z najemcami lokali gminnych łączy stosunek cywilno-prawny najmu. Sprawy wynikające z tego stosunku mogą być rozpatrywane wyłącznie na drodze sądowej, przed sądami powszechnymi. W konsekwencji stwierdzić należy, że skarga w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna, bowiem dotyczy sprawy wyłączonej z właściwości sądów administracyjnych. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło