II SAB/Bd 2/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Malinowska – Wasik po rozpoznaniu w dniu 4 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie odcięcia dopływu ścieków sanitarnych do kolektora deszczowego odwadniającego drogę wojewódzką postanawia zwrócić skarżącemu ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem nienależnie uiszczonego wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę J.K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie odcięcia dopływu ścieków sanitarnych do kolektora deszczowego odwadniającego drogę wojewódzką, z uwagi na niedopuszczalność drogi sądowoadministracyjnej w sprawie będącej przedmiotem skargi. Następnie postanowieniem z dnia 22 maja 2009r. referendarz sądowy oddalił wniesiony przez skarżącego wniosek o prawa pomocy w zakresie całkowitym. W wyniku rozpatrzenia wniesionego od wyżej wskazanego postanowienia sprzeciwu, postanowieniem z dnia 15 czerwca 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W dniu [...] lipca 2009r. skarżący uiścił na rachunek tut. Sądu wpis sądowy w wysokości 100 zł, zaksięgowany w rejestrze dochodów pod pozycją [...]. W myśl przepisu art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; ze zm., dalej "p.p.s.a."), Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, jednakże zgodnie z art. 222 p.p.s.a. nie pobiera się opłat od pisma, jeżeli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu. Oznacza to, iż Sąd zobligowany jest w pierwszej kolejności do zbadania dopuszczalności drogi sądowej, a dopiero następnie do wezwania strony o ewentualne uzupełnienie braków. W przedmiotowej sprawie skarga odrzucona została ze względu na jej niedopuszczalność, przedmiot jej bowiem nie mieści się w katalogu spraw obejmujących zakres działania sądu administracyjnego, nie natomiast z uwagi na nieuiszczenie przez skarżącego wpisu od skargi. Wniesienie przez skarżącego opłaty od skargi nie zmienia w żaden sposób jego sytuacji procesowej – postanowienie odrzucające skargę zyskało walor prawomocności od dnia [...] lipca 2009r. w związku z czym nie przysługuje od niego żaden środek odwoławczy. Zgodnie z art. 225 p.p.s.a. różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Mając powyższe na uwadze uznać należy, że wpis sądowy uiszczony na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w kwocie 100zł jest nienależny i jako taki podlega zwrotowi. W tym stanie rzeczy sąd, na podstawie art. 225 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.