II SAB/Bd 22/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. G. oraz Z. G. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 18 listopada 2010 r. H. i Z. G. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę, sprecyzowaną w wykonaniu wezwania sądu, jako skarga na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. – zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do brzmienia art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przypadku skargi na bezczynność środkiem zaskarżenia jest zażalenie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Zażalenie to powinno być skierowane do organu administracji publicznej wyższego stopnia, w omawianym przypadku do Wojewody [...]. W związku z powyższym skarżący, zarządzeniem sędziego z dnia 11 maja 2011r., wezwani zostali do wskazania, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, czy przed złożeniem skargi wnosili do Wojewody [...] zażalenie na niezałatwienie przez Starostę [...] sprawy w terminie, a jeżeli tak skarżący zobowiązani zostali do przedłożenia kopii tego zażalenia lub wskazania, z jaką datą zażalenie to było składane. Przesyłki zawierające wyżej wskazane wezwania doręczono skarżącym w dniu 18 maja 2011r., co poświadczają zwrotne potwierdzenia odbioru (k. 18 i 19 akt sądowych). Na podstawie akt sprawy ustalono, iż skarżący nie udzielili odpowiedzi na wezwanie we wskazanym im siedmiodniowym terminie, który w stosunku do nich upłynął z dniem 25 maja 2011r. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.