II SAB/Bd 26/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A. na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w B. w przedmiocie nie wykonania wyroku postanawia odrzucić skargę. W piśmie z dnia 15 marca 2006 r. J. A. zawarł skargę na bezczynność Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Bydgoszczy. Skarżący wskazał na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 23 listopada 2005 r. (sygn. akt II SA/Bd 818/04), którym zostało uchylone postanowienie ww. Zespołu z dnia 29 lipca 2004 r. odmawiające skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia 19 maja 2004 r. Skarżący podniósł, że powyższy wyrok nie został wykonany. Pismem Sądu z dnia 10 maja 2006 L skarżący został wezwany do udzielenia informacji, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wezwał pisemnie organ do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. W piśmie zawarto pouczenie, że w przypadku braku udzielenia informacji w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma Sąd uzna, iż wezwanie do organu nie było złożone. Powyższe pismo Sądu zostało przesłane na adres skarżącego wskazany w skardze, jednakże pomimo dwukrotnego awizowania nie zostało odebrane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270; z późno zm.) w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym akt (którym w niniejszej sprawie jest postanowienie Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Bydgoszczy z dnia 29 lipca 2004 L) strona może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia organowi grzywny dopiero po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Ani przy skardze J. A. ani w aktach administracyjnych organu nie ma dokumentu potwierdzającego, że takowe wezwanie miało miejsce. Skarżący był wzywany przez Sąd (pismem z dnia 10 maja 2006 L) do udzielenia informacji w powyższym zakresie. Pismo sądu, pomimo dwukrotnego awizowania, nie zostało odebrane przez skarżącego, wobec czego stosownie do art. 73 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zostało uznane za doręczone w ostatnim dniu, kiedy skarżący mógł odebrać pismo na poczcie tj. w dniu 30 maja. Siedmiodniowy termin na udzielenie odpowiedzi Sądowi ubiegł zatem z dniem 6 czerwca 2006 r. W konsekwencji, zgodnie z pouczeniem zawartym w piśmie z dnia 10 maja 2006r. Sąd uznał, że skarżący nie kierował do Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Bydgoszczy wezwania do wykonania ww. wyroku z dnia 23 listopada 2005 r. Wobec powyższego, uznając za niedopuszczalną skargę wniesioną przed wezwaniem właściwego organu do wykonania wyroku sądu administracyjnego (por. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" T. Woś, H. Knysiak - Molczyk, M. Romańska, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005 r., str. 481 pkt 13), Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.