II SAB/Bd 27/26
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2026-04-23
Skład orzekający: Mariusz Pawełczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, takich jak oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń, w wyznaczonym przez sąd terminie. Brak ten stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Prezydenta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże w zakreślonym terminie brak formalny nie został uzupełniony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100 złotych tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz M. S. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia 9 stycznia 2026 r. M. S. (dalej "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 lutego 2026 r. skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braku formalnego skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń skarżącego.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 31 marca 2026 r. W zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełniono braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzucenia.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 z późn. zm. – dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Z kolei w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie: oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników.
Skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braku formalnego skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń skarżącego.
Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zgodnie z Urzędowym Poświadczeniem Doręczenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 31 marca 2026 r. Mając na uwadze powyższe należało stwierdzić, iż ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął z dniem 7 kwietnia 2026 r. Jak wynika z akt sprawy w zakreślonym przez sąd terminie nie uzupełniono braku formalnego skargi. W tej sytuacji skarżący nie dopełnił wskazanej w wezwaniu czynności w wyznaczonym 7-dniowym terminie.
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło