II SAB/Bd 28/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 19 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Krystyny R. i Ryszarda R. na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie odszkodowania i zadośćuczynienia za cierpienia moralne postanawia odrzucić skargę Skarżący Ryszard R. złożył w dniu [...] 2004 r. wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 16 lipca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy i w następstwie uprawomocnienia się tego postanowienia wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca Krystyna R. nie uiściła należnego wpisu sądowego, a Ryszard R. w odpowiedzi na to wezwanie w dniu 28 sierpnia 2004 r. złożył ponownie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący powoływał się na te same okoliczności, które były przedmiotem oceny Sądu przy rozstrzygnięciu wcześniejszego wniosku o udzielenie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art.214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) strona, która wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki zobowiązana jest do uiszczenia koszów sądowych. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata (art.220 § 1 u.p.s.a.) Z przepisów tych wynika jednoznacznie, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uiszczenie należnego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stronie wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego skargi. Zgłoszenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych nakłada na sąd, po wydaniu postanowienia odmownego (częściowo lub całkowicie), obowiązek ponownego wezwania o uiszczenie stosownej opłaty w zakreślonym czasie i pod określonym rygorem. Postępowanie takie rozpoczyna wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych a kończy "prawomocne" rozstrzygnięcie. Następstwem tego jest obowiązek strony do uiszczenia wymaganego wpisu w terminie wskazanym przez Sąd i nie uchyla tego obowiązku ponowny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, albowiem wniosek ten nie przerywa biegu terminu określonego na podstawie 220 § 1 p.p.s.a. Należy podnieść, że skarżący - nie powołując się nawet na zmianę okoliczności, które zaistniały po wydaniu postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy domaga się w rzeczywistości weryfikacji prawomocnego orzeczenia, którego zmiana w tym trybie nie jest dopuszczalna. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd uznał, że wobec bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art.220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.