II SAB/Bd 28/08

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2008-11-12

Skład orzekający: Renata Owczarzak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeżeli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w Kodeksie postępowania administracyjnego, w szczególności zażalenia do organu wyższego stopnia. Wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zamiast zażalenia do organu wyższego stopnia stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Strony K.S., S.S., L.K. oraz J.S.-K. wniosły skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o unieważnienie decyzji ostatecznej zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Sąd wezwał skarżących do udzielenia informacji, czy skarga poprzedzona została wniesieniem zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie. Udzielona odpowiedź wykazała, że skarżący złożyli zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, co oznaczało niewyczerpanie środków zaskarżenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S, S.S., L.K. oraz J.S.-K. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku w sprawie unieważnienia decyzji ostatecznej zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] czerwca 2008 r. K.S., S.S., L.K. oraz J.S.-K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Wojewody [...] nierozpatrzenia wniosku w sprawie unieważnienia decyzji ostatecznej zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.- zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do brzmienia art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przypadku skargi na bezczynność środkiem zaskarżenia jest zażalenie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071; z późn. zm. – zwanej dalej "kpa"). Zażalenie to powinno być skierowane do organu administracji publicznej wyższego stopnia. W związku z powyższym skarżący zarządzeniem Sędziego wezwani zostali w dniu 27 października 2008r. do udzielenia informacji, czy skarga złożona do tut. Sądu poprzedzona została wniesieniem zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie wynikającym z art. 35 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071; z późn. zm.), w trybie określonym przez art. 37 kpa do organu wyższego stopnia. Z udzielonej w terminie odpowiedzi wynika, iż skarżący złożyli zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Informacja powyższa świadczy o tym, iż strona skarżąca nie wyczerpała w niniejszej sprawie środków zaskarżenia. W tym stanie rzeczy, wobec nie wyczerpania środków zaskarżenia, Sąd stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm.) skargę jako niedopuszczalną odrzucił

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło