II SAB/Bd 29/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B.-S. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie niewydania rozstrzygnięcia w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zarządzającej wykup nieruchomości postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] września 2007 r. pełnomocnik M. B.-S. wniósł w jej imieniu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie niewydania rozstrzygnięcia w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji zarządzającej wykup nieruchomości. Do skargi dołączono nieopłacone pełnomocnictwo ogólne uprawniającego pełnomocnika skarżącej do prowadzenia spraw przed sądami powszechnymi, organami administracji publicznej oraz innym instytucjami. Uznając, iż powyższe pełnomocnictwo nie spełnia wymogów określonych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270; z późn. zm)- zwanej dalej p.p.s.a., pismem z dnia [...] września pełnomocnik skarżącej został wezwany do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przez wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnym, a także do przedłożenia dowodu uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Ponadto mając na uwadze, że zgodnie z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem administracji, a w przypadku skargi na bezczynność organu - zgodnie z art. 37 § 1 k.p.a.- takim środkiem zaskarżenia jest zażalenie, które powinno być wniesione do organu administracji publicznej wyższego stopnia, pełnomocnik skarżącej został wezwany do udzielenia informacji czy skarżąca złożyła zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia na niezałatwienie sprawy w terminie, pod rygorem uznania, że takiego zażalenia nie złożyła. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] października 2007 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. [...]). Na podstawie akt sprawy ustalono, że pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi w siedmiodniowym terminie, który w stosunku do niego upłynął z dniem [...] sierpnia 2007 r. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił.