II SAB/Bd 34/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Włodarska po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Krystyny R. na bezczynność Dyrektora KRUS Oddziału Regionalnego w B. w przedmiocie skargi złożonej w trybie art. 227 K.p.a. postanawia odrzucić skargę. II SAB/Bd 34/05 UZASADNIENIE W dniu 06.04.2005 r. Krystyna R. złożyła skargę na bezczynność Dyrektora Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddziału Regionalnego w B. (KRUS O/R w B.), polegającą na nie wydaniu rozstrzygnięcia w sprawie wniesionej w dniu 23.11.2004 r. w trybie art. 227 K.p.a. skargi na działanie mgr inż. Ewy B. – Kierownika Samodzielnego referatu Ubezpieczeń KRUS Oddział Regionalny w B., sprowadzające się do wezwania skarżącej do doręczenia dokumentów potwierdzających władanie gospodarstwem rolnym pomimo, że skarżąca nie jest właścicielką gospodarstwa rolnego od 24.04.1992 r. Skarżąca wniosła o zobowiązanie Dyrektora KRUS O/R w B. do załatwienia tej skargi w trybie art. 227-240 K.p.a. oraz o zasądzenie od przeciwnika skargi na jej rzecz kosztów postępowania według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę Dyrektor KRUS O/R w B. wniósł o jej oddalenie wskazując, iż w związku ze złożona przez K. R. skarga przeprowadził postępowanie wyjaśniające i pismem z dnia 03.12.2004 r. udzielił jej odpowiedzi w terminie przewidzianym w art. 237 § 1 K.p.a. Podał ponadto, że skarżąca w tej sprawie złożyła także zażalenie do Prezesa KRUS. Po merytorycznej kontroli Centrala KRUS w Warszawie stwierdziła, że nie było nieprawidłowości w załatwieniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) – zwanej dalej: "p.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sąd administracyjny obejmuje wprawdzie orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów, ale tylko w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4, czyli dotyczących decyzji administracyjnej, postanowienia wydanego w postępowaniu administracyjnym kończącego postępowanie w sprawie, postanowienia wydanego w postępowaniu egzekucyjnym, innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Rozpatrzenie skargi na bezczynność Dyrektora KRUS O/R w B. w przedmiocie skargi wniesionej do organu w trybie art. 227 K.p.a. nie jest objęte zakresem przedmiotowym art. 3 § 2 pkt 1-4 cytowanej powyżej ustawy. Do postępowania skargowego określonego w przepisach działu VIII kodeksu postępowania administracyjnego nie ma więc zastosowania art. 3 § 2 pkt 8 tej ustawy. Wobec powyższego, a także zgodnie z dotychczasowym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego stwierdzić należy, że postępowanie w sprawie skarg i wniosków z działu VIII kodeksu postępowania administracyjnego nie podlega kontroli sądów administracyjnych. Powoduje to konieczność odrzucenia skargi, zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.