II SAB/Bd 36/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Krystyny R. na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w B. w przedmiocie nieprzekazania odwołania postanawia odrzucić skargę. II SAB/Bd 36/05 UZASADNIENIE Krystyna R. wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w B. Podniosła, że nie wydano rozstrzygnięcia odwoławczego od wniesionego przez nią odwołania z 24.11.2004 r. od decyzji Oddziału Regionalnego KRUS z [...] 2004 r. Wskazała, że wniosła odwołanie od decyzji KRUS O/B. z 20.11.2004 r. do dyrektora KRUS. Odwołanie to nie zostało przesłane przez KRUS do właściwości innego organu lub sądu. W odpowiedzi na skargę Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w B. podniosła, że Krystyna R. złożyła w Oddziale Regionalnym KRUS w B. odwołanie od decyzji z dnia [...] 2004 r. skierowane do Sądu Okręgowego Wydział Ubezpieczeń Społecznych w B. Zgodnie z art. 83 ust. 7 ustawy z 13.10.1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.) sprawa została przekazana do Sądu Okręgowego w B. W dniu 12.01.2005 r. odbyła się rozprawa, na którą Krystyna R. stawiła się osobiście. W dniu 02.03.2005 r. zapadł wyrok zmieniający decyzję Kasy, który został wykonany decyzją z [...] 2005 r. Twierdzenie ubezpieczonej, iż odwołanie nie zostało przekazane do właściwości innego organu lub sądu jest bezzasadne. Wojewódzki Sąd Administracyjny pragnie zauważyć, że do właściwości tego sądu należą sprawy z zakresu kontroli działalności administracji publicznej. Sąd nie jest uprawniony do kontroli działalności innych sądów, w tym sądów powszechnych. Skarga na bezczynność jest dopuszczalna wówczas, gdy w zwłoce pozostaje organ administracji publicznej; nie przysługuje, gdy w zwłoce pozostaje sąd. W tej ostatniej sytuacji można skorzystać z uprawnień, jakie daje ustawa z dnia 17.06.2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843). Zgodnie z art. 83 ust. 2 cytowanej ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych od decyzji Zakładu przysługuje odwołanie do właściwego sądu w terminie i według zasad określonych w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Oznacza to, że w sytuacji jaka zaistniała w niniejszej sprawie, skarga na bezczynność nie jest dopuszczalna. Uzasadnia to, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) odrzucenie skargi.