II SAB/Bd 36/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na bezczynność Wójta Gminy D. postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 15 czerwca 2011 r. K. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Wójta Gminy D. Z wyżej wskazanego pisma nie wynika w sposób konkretny i niewzbudzający wątpliwości, w jakim przedmiocie skarga na bezczynność organu została złożona. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Z powyższego przepisu domniemywać należy, iż w przypadku bezczynności również należy wskazać jej przedmiot. Wymogi formalne każdego pisma strony określone zostały szczegółowo w art. 46 § 1 cytowanej ustawy. W myśl z kolei art. 49 § 1 ww. ustawy, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym skarżący, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 1 sierpnia 2011 r., wezwany został we wskazanym siedmiodniowym terminie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez sprecyzowanie, co jest przedmiotem skargi, zatem na czym polegała bezczynność organu – tj. wydania jakiego rozstrzygnięcia lub dokonania przez organ jakiej czynności skarżący się domaga. Przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 10 sierpnia 2011r. (zwrotnie potwierdzenie odbioru k. 7). Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi zgodnie z wezwaniem w wyznaczonym terminie, który w stosunku do skarżącego upłynął w dniu 17 sierpnia 2011r. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.