II SAB/Bd 38/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak po rozpoznaniu w dniu 20 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. A. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wystąpienia o ustanowienie kuratora postanawia odrzucić skargę. Skarżący R. A. wniósł skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie wystąpienia o ustanowienie kuratora. W wykonaniu zarządzenia Sędziego skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie sądowe nie zostało jednak doręczone adresatowi, ponieważ jak wynika z notatki pracownika Urzędu Pocztowego w P. z dnia 10 października 2005 r. - "adresat przebywa za granicą". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie bowiem z treścią art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strona, która wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki zobowiązana jest do uiszczenia koszów sądowych. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Z przepisów tych wynika jednoznacznie, że warunkiem prawidłowego wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uiszczenie należnego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia stronie wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego skargi. Należy jednak zwrócić uwagę, że w przypadku zmiany miejsca zamieszkania, adresu do doręczeń lub siedziby, strony i ich przedstawiciele mają obowiązek zawiadamiać sąd o każdej z tych zmian (art. 70 § 1 p.p.s.a.). Niedopełnienie powyższego obowiązku, na mocy art. 70 § 2 p.p.s.a. powoduje pozostawienie pisma w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. W niniejszej sprawie nie nastąpiło co prawda doręczenie wezwania Sądu bezpośrednio do rąk skarżącego lub tzw. doręczenie zastępcze, to jednak biorąc pod uwagę fakt, że skarżący nie podał innego adresu do doręczeń oraz polegając na normie prawnej wynikającej z art. 70 § 2 p.p.s.a., doręczenie przesyłki należy uznać za skuteczne. Wobec bezskutecznego upływu terminu na uzupełnienie braku formalnego skargi, podlegała ona odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.