II SAB/Bd 4/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie skargi na Starostę Żnińskiego postanowił: zwolnić od kosztów sądowych W dniu 24 maja 2010r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Konieczność przyznania prawa pomocy uzasadnił trudną sytuacją finansową oraz zdrowotną. We wspólnym gospodarstwie domowym zamieszkuje z żoną. Skarżący nie uzyskuje żadnych dochodów. Jedynie jego żona uzyskuje dochód w wysokości 400 zł z tytułu czynszu najmu lokalu. Ich majątek stanowi dom o powierzchni 150 m2. Dalej wnioskodawca podaje, że pomoc w utrzymaniu, w tym zapewnienie wyżywienia i środki na opłaty uzyskuje od rodziny. Oświadczył, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona (tyczy się to również uczestników postępowania) zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej wnioskodawcy należało uznać, iż wykazał on, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż wprawdzie jego żona uzyskuje miesięczny dochód, jednakże jest on w bardzo niskiej wysokości i w przeliczeniu na jedną osobę wynosi zaledwie 200 zł. Ponadto skarżący prowadzi przed tutejszym Sądem liczne sprawy, które generują koszty sądowe. Poza tym skarżącemu na mocy postanowienia referendarza sądowego z dnia 24 marca 2010r. został przyznany radca prawny zaś stan faktyczny od czasu wydania tego postanowienia nie uległ zmianie. Tym samym należy stwierdzić, że skarżącemu w ramach tego postępowania zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącego od kosztów sądowych.