II SAB/Bd 41/13
WyrokWSA w Bydgoszczy2013-04-16
Skład orzekający: Anna Klotz, Wojciech Jarzembski, Joanna Brzezińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej może zostać oddalona, jeśli żądanie zostało skierowane do innego podmiotu niż ten, którego bezczynność jest skarżona?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega oddaleniu, jeśli żądanie zostało skierowane do innego podmiotu niż ten, którego bezczynność jest skarżona, a skarżący nie ponowił wezwania pod właściwym adresem. W takiej sytuacji nie można zarzucić wskazanemu podmiotowi bezczynności w udostępnieniu informacji publicznej.Stan faktyczny
Skarżący G. D. wezwał Spółkę A. Oddział w O. do podjęcia negocjacji i ustanowienia służebności przesyłu, a także do udostępnienia kserokopii decyzji dotyczących budowy linii elektroenergetycznych. Odpowiedź udzieliła Spółka A. Oddział w T. Skarżący złożył skargę na bezczynność Spółki A. Oddział w T. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Spółka wniosła o oddalenie skargi, argumentując, że nie jest zobowiązana do udzielenia informacji.Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Klotz Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Sędzia WSA Joanna Brzezińska Protokolant Dominika Znaniecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi G. D. na bezczynność [...] S.A. w G. Oddział w T. w przedmiocie informacji publicznej oddala skargę.
Pismem z dnia [...] stycznia 2012 r. G. D. przez swego pełnomocnika wezwał Spółkę A. Oddział w O. do podjęcia negocjacji w przedmiocie ustalenia wynagrodzenia za bezumowne korzystanie przez tę Spółkę z działki o nr ewid. [...] położonej w P., gmina N. M. L. oraz ustanowienia na tej nieruchomości służebności przesyłu. W piśmie tym został również zawarty wniosek o udostępnienie kserokopii wszelkich ewentualnych decyzji stanowiących podstawę budowy i lokalizacji linii elektroenergetycznych. Jako podstawę prawną tego wniosku wskazano art. 4 ust. 1 pkt 5 i ust. 3, art. 6 ust. 1 pkt 3 lit. a triet pierwszy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), dalej powoływana jako u.d.i.p. Odpowiedzi na powyższe pismo udzieliła Spółka A Oddział w T., w piśmie z dnia [...] maja 2012 r.
Pismem z dnia [...] stycznia 2013 r. pełnomocnik G. D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Spółki A. Oddział w T. polegająca na nieudostępnieniu informacji publicznej na jej wniosek z dnia [...] stycznia 2012 r. w terminie wskazanym w art. 13 ust. 1 u.d.i.p. przy jednoczesnym niewydawaniu rozstrzygnięcia w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej lub umorzeniu postępowania o udostępnieniu informacji publicznej zgodnie z art. 17 ust. 1 u.d.i.p.
W odpowiedzi na skargę Spółka A Oddział w T. wniosła o jej oddalenie, wywodząc że nie jest podmiotem zobowiązanym do udzielenia żądanych informacji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega oddaleniu. Z akt sprawy wynika w sposób bezsporny to, że żądanie udostępnienia informacji publicznej zawarte w piśmie skarżącego z [...] stycznia 2012 r. było skierowane do Spółka A w O. Tymczasem skarga dotyczy bezczynności Spółki A Oddział w T., a zatem zupełnie innego podmiotu. Z tego powodu nie można zarzucić Spółce A. Oddział w T., aby nie dostosowała się do ww. wezwania skarżącej z dnia [...] stycznia 2012 r., skoro to nie ta spółka była jego adresatem. Z akt wynika także, że skarżący w swoim piśmie z [...] maja 2012 r. skierowanym do Spółki Oddział w T. nie zwrócił się "o udzielenie kserokopii wszelkich ewentualnych decyzji stanowiących podstawę lokalizacji i budowy opisanych ... linii energetycznych." Pismo z [...] maja 2012 r. dotyczyło tylko monitorowania załatwienia wezwania "dotyczącego ustalenia wynagrodzenia za bezumowne korzystanie przez ... Spółkę z nieruchomości składającej się z działki nr [...] położonej w P. oraz ustanowienia na tej nieruchomości służebności przesyłu."
Skoro zatem skarżący wezwał do udostępnienia informacji publicznej inny podmiot niż ten, którego bezczynność skarży w niniejszej sprawie i nie ponowił wezwania pod adresem Spółki A Oddział w T. to skargę należało uznać za niezasadną. Z tego powodu skarga podlegała na podstawie art. 151 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270) oddaleniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło