II SAB/Bd 43/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojciecha S. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. w przedmiocie prowadzonego postępowania administracyjnego dotyczącego legalności wybudowania obiektu garażowego postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto) tytułem zwrotu wpisu. II SAB/Bd 43/05 UZASADNIENIE Pismem z dnia 18 marca 2005 r. Wojciech S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. w przedmiocie prowadzonego postępowania administracyjnego dotyczącego legalności wybudowanego obiektu garażowego. Zgodnie z treścią art. 32 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) stronami w postępowaniu przed sądem administracyjnym są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Przepis art. 50 wymienionej wyżej ustawy wymienia podmioty posiadające legitymację skargową, w tym - każdego, kto ma w tym interes prawny. Zgodnie z art. 28 § 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm.) stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. Należy w związku z tym wskazać, iż skarżący nie jest stroną w postępowaniu dotyczącym budowy garaży dla samochodów ciężarowych. Działka nr [...] przy ul. [...], na której usytuowana jest wspomniana budowa nie graniczy z nieruchomością skarżącego. Nieruchomość Wojciecha S. nie znajduje się również w obszarze oddziaływania w/w obiektu garażowego. Także okoliczność bycia projektantem wspomnianego obiektu, nie czyni ze skarżącego strony postępowania dotyczącego budowy garażu. Ponieważ skarżący nie wykazał, iż ma interes prawny we wniesieniu skargi, w związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 wskazanej wyżej ustawy (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) należało orzec jak w sentencji postanowienia. W oparciu o art. 232 § 2 ustawy orzeczono o zwrocie wpisu.