II SAB/Bd 45/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 24 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zofii M. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Inspektoratu w I. w przedmiocie wydania decyzji o przyznaniu zasiłku rodzinnego i pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę. II SAB/Bd 45/05 UZASADNIENIE Zofia M. złożyła skargę na bezczynność Inspektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w I. w przedmiocie wypłaty zasiłku rodzinnego i pielęgnacyjnego za okres od lutego do kwietnia 2004r. W sprawie ustalenia prawa skarżącej do wymienionych zasiłków Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydał decyzję a w sądzie Rejonowym i Okręgowym w B. toczyły się sprawy w tym przedmiocie. W wyroku Sądu Rejonowego z 9 maja 2005r. Sąd przekazał Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych sprawę dotyczącą zasiłku rodzinnego za okres od lutego 2004r. do kwietnia 2004r. w przedmiocie przyznania zasiłku pielęgnacyjnego sprawa się toczy przed Sądem Okręgowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej zwanej u.p.s.a.). Stosownie o art. 3 § 2 pkt 8 powołanej ustawy sąd jest właściwy w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 – 4 tego przepisu. Zgodnie zaś z treścią art. 3 § 2 pkt 1 – 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne (pkt 1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienie rozstrzygające sprawę, co do istoty (pkt 2), postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie ( pkt 3), a także inne niż wyżej wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa ( pkt 4). W sprawie, która jest przedmiotem skargi postępowanie odbywa się na zasadach określonych w ustawie z 17 listopada 1964r. – kodeks postępowania cywilnego a więc sprawa nie podlega kontroli administracyjnej. W konsekwencji wykluczona jest właściwość sądu administracyjnego do rozpoznania przedmiotowej sprawy. Jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 u.p.s.a. podlega odrzuceniu.