II SAB/Bd 5/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA: Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na bezczynność Okręgowej Izby Lekarskiej w B. w przedmiocie niewłaściwego zachowania lekarza udzielającego konsultacji postanawia: odrzucić skargę Skarżący pismem z 18 września 2005 r., złożył skargę na bezczynność Okręgowej Izby Lekarskiej w B. w przedmiocie niewłaściwego zachowania lekarza udzielającego konsultacji. Sąd zarządzeniem z 19 stycznia 2006 r. wezwał skarżącego do udzielenia wyjaśnienia, czy złożył zażalenie na bezczynność organu, tj. Okręgowej Izby Lekarskiej w B. (co do braku odpowiedzi na pismo z 18.09.2005 r., którego przedmiotem jest skarga lekarza K. R.), do organu administracji publicznej wyższego stopnia, z wyjaśnieniem kiedy, do jakiego organu, z ewentualnym nadesłaniem dokumentu potwierdzającego tą czynność, w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że takiego zażalenia nie składał. Niniejsze wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 lutego 2006 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie w dniu 10 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W przedmiotowej sprawie zachodziły przesłanki do odrzucenia skargi z uwagi na jej niedopuszczalność z powodu nie wyczerpania środków zaskarżenia. Zgodnie z przepisem art. 52 § 1 w/w ustawy, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Takim środkiem zaskarżenia, w przypadku zarzucanej bezczynności organu administracji, jest zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie, które skarżący winien był złożyć do organu administracji publicznej wyższego stopnia, co wynika z art. 37 kodeksu postępowania administracyjnego. Niezłożenie więc zażalenia powoduje sytuację niewyczerpania środków zaskarżenia, jakie służyły stronie w postępowaniu administracyjnym i w konsekwencji niedopuszczalność skargi. Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie przepisu art. 58§1 pkt 6 w/w ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.