II SAB/Bd 5/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krzysztof Gruszecki po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na bezczynność Komendanta [...] Policji w [...] w przedmiocie przyznania równoważnika za remont lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] lutego 2009 r. A.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Komendanta [...] Policji w [...] w przedmiocie przyznania równoważnika za remont lokalu mieszkalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.- zwanej dalej "p.p.s.a.") skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do brzmienia art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przypadku skargi na bezczynność środkiem zaskarżenia jest zażalenie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071; z późn. zm.). Zażalenie to powinno być skierowane do organu administracji publicznej wyższego stopnia, w przedmiotowej sprawie – Komendanta Głównego Policji, co wynika z art. 6a ust. 2 pkt 2 ustawy z dn. 6 kwietnia 1990r. o Policji (t.j. Dz. U. z 2007r. Nr 43, poz. 277). W związku z powyższym, skarżący, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 marca 2009r., wezwany został do udzielenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, do udzielenia informacji, czy złożyli do organu administracji publicznej wyższego stopnia zażalenie na bezczynność Komendanta [...] Policji w [...], pod rygorem uznania, iż taki środek odwoławczy nie został przez skarżących złożony. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy pisma, stanowiącego odpowiedź skarżącego na powyższe wezwanie, nie złożył on wymaganego środka odwoławczego. W tym stanie rzeczy, wobec nie wyczerpania środków zaskarżenia, Sąd stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) skargę, jako niedopuszczalną, odrzucił.