II SAB/Bd 57/12

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2012-09-06

Skład orzekający: Jerzy Bortkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek skarżącej o merytoryczne rozpoznanie sprawy o bezczynność, złożony po odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania, może być traktowany jako skarga o wznowienie postępowania?
Ratio decidendi
Wniosek skarżącej, który po odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania został przez nią samą zinterpretowany jako żądanie merytorycznego rozpoznania sprawy, nie może być traktowany jako skarga o wznowienie postępowania. Skarga o wznowienie postępowania wymaga wskazania ustawowej podstawy wznowienia, a jej brak skutkuje odrzuceniem wniosku. W sytuacji, gdy skarżąca nie wskazała żadnej przesłanki wznowieniowej, a następnie oświadczyła, że nie wnosi o wznowienie, lecz o merytoryczne rozpoznanie sprawy, sąd odrzucił wniosek jako skargę o wznowienie postępowania.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem WSA w Bydgoszczy z dnia 27 marca 2012 r., sygn. akt II SAB/Bd 50/11, którym odrzucono jej skargę na bezczynność Zespołu Szkół w przedmiocie wydania dokumentów. Skarżąca nie wskazała przyczyny wznowienia postępowania. Po wezwaniu do uzupełnienia braków, oświadczyła, że nie wnosi o wznowienie, lecz o merytoryczne rozpoznanie sprawy. Sąd odrzucił skargę o wznowienie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz po rozpoznaniu w dniu 6 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Ł. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 marca 2012 r. , sygn. akt II SAB/Bd 50/11 w sprawie ze skargi R. Ł. na bezczynność [...] Zespołu Szkół [...] w [...] w przedmiocie wydania dokumentów postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Postanowieniem z dnia 27 marca 2012r., wydanym na rozprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, w sprawie o sygn. akt II SAB/Bd 50/11, odrzucił skargę R. Ł. na bezczynność [...] Zespołu Szkół [...] w [...] w przedmiocie wydania dokumentów, z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego w przedmiotowej sprawie. W dniu 30 kwietnia 2012r. R. Ł. wniosła pismo, w którym zawarła wniosek o wznowienie postępowania w sprawie prowadzonej pod sygnaturą II SAB/Bd 50/11, nie wskazując żadnej przyczyny, dla której złożenie wniosku skarżąca uważa za uzasadnione. Zarządzeniem z 23 sierpnia 2012r. skarżąca wezwana została do wskazania, na jakiej podstawie oparta została skarga o wznowienie postępowania w sprawie II SAB/Bd 50/11. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, skarżąca złożyła pismo, w którym oświadczyła, że nie wnosi o wznowienie postępowania w sprawie prowadzonej pod sygnaturą II SAB/Bd 50/11, lecz o merytoryczne rozpoznanie sprawy toczącej się w ww. sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Skargę wniesioną w dniu 30 kwietnia 2012r. jako skarga o wznowienie postępowania prowadzonego w sprawie o sygn. akt II SAB/Bd 50/11 należało odrzucić. Zwrócić uwagę należy, że wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem żądać można jedynie w przypadkach ściśle wymienionych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej powoływanej jako "p.p.s.a."). Przyczyny uzasadniające wznowienie postępowania zostały enumeratywnie wymienione w art. 271 – 274 p.p.s.a. Z uwagi na niewskazanie przez skarżącą żadnej przesłanki uzasadniającej wszczęcie postępowania prowadzonego pod sygn. akt II SAB/Bd 50/11, skarżąca wezwana została wezwana do wskazania na jakiej podstawie oparta została skarga o wznowienie postępowania. W piśmie wniesionym w odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca nie wskazując żadnej przesłanki wznowienia postępowania oświadczyła, że intencją skarżącej nie jest wnoszenie skargi o wznowienie postępowania, lecz merytoryczne rozpoznanie sprawy na bezczynność [...] Zespołu Szkół [...] w [...] w przedmiocie wydania dokumentów. Zwrócić uwagę należy, ze skarga na bezczynność [...] Zespołu Szkół [...] w [...] w przedmiocie wydania dokumentów odrzucona została postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wydanym na rozprawie w dniu 27 marca 2012r. w sprawie o sygn. akt II SAB/Bd 50/11. W uzasadnieniu tego postanowienia sąd wskazał, że w rozpoznawanej sprawie żądanie wydania skarżącej dokumentów miało służyć prowadzeniu przed sądem powszechnym postępowania w jej indywidualnej sprawie, w związku z czym wnioskowana przez skarżącą informacja nie może być uznana za informację publiczną. Powyższe ustalenie skutkowało stwierdzeniem, że skarżony organ nie pozostawał w bezczynności, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a, z uwagi na co skarga została odrzucona na podstawie art. 58 §1 pkt 1 p.p.s.a. Wobec braku właściwości sądu administracyjnego w przedmiotowej sprawie nie było możliwe merytoryczne rozpoznanie skargi. Wszelkie argumenty przeciwko temu rozstrzygnięciu należało zawrzeć w skardze kasacyjnej od postanowienia z dnia 27 marca 2012r. Podkreślenia wymaga, że skarżąca złożyła skargę kasacyjna, jednak z uwagi na niespełnienie przez powyższe pismo warunków formalnych przewidzianych dla skargi kasacyjnej, została ona odrzucona postanowieniem z dnia 10 maja 2012r. Wskazać trzeba, że w sprawie niniejszej skarżąca w wyraźny sposób sformułowała wolę wznowienia postępowania prowadzonego pod sygnaturą II SAB/Bd 50/11, nie wskazując przy tym żadnej przesłanki wznowieniowej. Zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a., Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga o wznowienie postępowania jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Z uwagi na powyższe, w związku z brakiem ustawowej przyczyny wznowienia postępowania, na podstawie art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło