II SAB/Bd 6/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.P. na bezczynność Dyrektora [...] Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] w przedmiocie niezałatwienia sprawy w terminie postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] listopada 2007r. S.P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę, w której wskazał, iż dotyczy ona niezałatwienia przez Dyrektora [...] Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] złożonego przez skarżącego wniosku z dnia [...] listopada 1989r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2). Z powołanych regulacji wynika zatem, że wyczerpanie stosownych środków zaskarżenia jest podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego. W przypadku skargi na bezczynność organu wyczerpanie środków zaskarżenia następuje poprzez wniesienie środka przewidzianego wart. 37 § 1 kpa. Zgodnie z tym przepisem na niezałatwienie sprawy w terminie określonym wart. 35 kpa lub ustalonym w myśl art. 36 kpa stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Ze zgromadzonego w rozpoznawanej sprawie materiału dowodowego wynika, że przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na bezczynność Dyrektora Wojskowej Agencji Mieszkaniowej [...] w [...] skarżący nie wyczerpał trybu przewidzianego wart. 37 § 1 kpa, gdyż nie wniósł stosownego zażalenia do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Zauważyć trzeba, że okoliczność powyższa potwierdzona została przez skarżącego w piśmie z dnia [...] maja 2008r., stanowiącym odpowiedź na wezwanie Sądu do wskazania czy skarżący składał zażalenie do organu wyższego stopnia. S.P. w udzielonej odpowiedzi wskazał, że w tej sprawie zwracał się do Dowództwa [...] Okręgu Wojskowego wezwaniem z dnia [...] stycznia 2008r., a zatem po złożeniu skargi. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.