II SAB/Bd 65/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 5 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 lipca 2011 r. odrzucającego skargę kasacyjną w sprawie ze skargi B. W. na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] w przedmiocie rozkwaterowania postanawia uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 27 lipca 2011 r., wydane w sprawie o sygn. akt II SAB/Bd 65/10. Postanowieniem z dnia 27 lipca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę kasacyjną Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] wniesioną od wyroku z dnia 19 maja 2011r., którym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, w sprawie ze skargi B. W. na bezczynność Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] w przedmiocie rozkwaterowania, zobowiązał organ do wydania w terminie jednego miesiąca od dnia zwrotu akt z prawomocnym wyrokiem decyzji o której mowa w art. 41a ustawy z dnia 22 czerwca 1995r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2010r., Nr 206, poz. 1367 ze zm.), zasądzając jednocześnie od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego. Skarga kasacyjna złożona od powyższego wyroku przez organ, odrzucona została z uwagi na przekroczenie ustawowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, Pismem z dnia [...] sierpnia 2011r. Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] złożył zażalenie od postanowienia z dnia 27 lipca 2011r. W zażaleniu wskazano, iż mylnie Sąd przyjął, że odpis wyroku z uzasadnieniem doręczony został pełnomocnikowi organu w dniu 20 czerwca 2011r., podczas gdy rzeczywistą datą doręczenia przesyłki zawierającej odpis wyroku był dzień [...] czerwca 2011r., na dowód czego przedstawiono kopię zbiorowego dowodu odbioru korespondencji z dnia [...] czerwca 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zażalenie jest zasadne, wobec czego należy je uwzględnić. Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. W sprawie będącej przedmiotem rozpoznania, analizując terminowość wniesionej skargi kasacyjnej na podstawie zwrotnego potwierdzenia przez Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] odbioru odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, przyjęta została data umieszczona przy pomocy tzw. datownika przy imieniu i nazwisku osoby dokonującej odbioru korespondencji. Przyjęcie powyższej daty jako początku biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, spowodowało, iż termin ten upływał w dniu 20 lipca 2011r., skarga kasacyjna natomiast złożona została w dniu [...] lipca 2011r., zatem po upływie przyjętego terminu. Jak wynika z treści zażalenia, data doręczenia organowi odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem została przez sąd ustalona błędnie, rzeczywista bowiem data odbioru przesyłki, o której mowa to dzień [...] czerwca 2011r. Analizując zarówno zwrotne potwierdzenie odbioru odpisu wyroku, na której datę [...] czerwca 2011r. umieścił doręczyciel, jak i przedłożoną przez organ kopię zbiorowego dowodu odbioru korespondencji z dnia [...] czerwca 2011r. uznać należy, iż w istocie niezaprzeczalnie odpis wyroku z dnia 19 maja 2011r. wraz z uzasadnieniem doręczony został Dyrektorowi Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] w dniu [...] czerwca 2011r., trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem względem organu w dniu [...] lipca 2011r. W tym dniu właśnie organ złożył do Sądu skargę kasacyjną, wobec czego uznać należy, iż termin został zachowany. Z tego względu, na podstawie art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.