II SAB/Bd 70/26
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2026-05-25
Skład orzekający: Grzegorz Saniewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak numer PESEL, pomimo prawidłowego wezwania przez sąd. Niespełnienie wymogów formalnych pisma procesowego, w tym brak numeru PESEL, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca K. R. złożyła skargę na bezczynność Prokuratora w przedmiocie wszczęcia śledztwa. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednakże w zakreślonym terminie nie uzupełniła ona brakującego numeru PESEL. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. [...] II SAB/Bd 70/26 P O S T A N O W I E N I E Dnia 25 maja 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Saniewski po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na bezczynność Prokuratora [...] w przedmiocie wszczęcia śledztwa postanawia odrzucić skargę.
P. z [...] lutego 2026 r. K. R. (dalej jako skarżąca) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę bezczynność Prokuratora [...] w przedmiocie wszczęcia śledztwa w sprawie zawiadomienia z [...] czerwca 2025 r.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] marca 2026 r., Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL strony skarżącej.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] kwietnia 2026 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia [...] sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi, że pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Natomiast jeśli warunki formalne skargi nie zostaną spełnione, skarżący winien być w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob. wyrok NSA z dnia [...] kwietnia 2010 r., I OSK 7/10, publ. LEX nr 578341 oraz internetowa Centralna Baza Orzecznictwa Sądów Administracyjnych).
W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu [...] kwietnia 2026 r. Wobec tego termin do wykonania wezwania Sądu upływał z dniem [...] kwietnia 2026 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło