II SAB/Bd 8/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na bezczynność Szefa Urzędu Do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w [...] w przedmiocie wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygnaturze akt II SAB/Bd 45/15 postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 25.01.2016 r. M. B. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, skargę na bezczynność Szefa Urzędu Do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w [...] w przedmiocie wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygnaturze akt II SAB/Bd 45/15. Zarządzeniem z dnia 3 lutego 2016 r. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 5 akt sądowych). Zarządzeniem z tej samej daty skarżący został zobowiązany do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez wskazanie okoliczności uzasadniających zachowanie terminu do wniesienia skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Odpisy zarządzeń doręczono stronie skarżącej w dniu 24 lutego 2016 r. (data na zwrotnym poświadczeniu odbioru, k. 9 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez stronę skarżącą warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa oraz opłacenia prawem przewidzianych opłat sądowych. Z treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej "ustawą p.p.s.a.") wynika, że Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty. Natomiast zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania) pobiera się wpis. Brak wpisu przy wniesieniu pisma skutkuje, co do zasady, wezwaniem strony skarżącej do jego uiszczenia (art. 220 § 1 i 3 ustawy p.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, w przypadku skargi – pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 lutego 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wskazania okoliczności uzasadniających zachowanie terminu do wniesienia skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone w dniu 24 lutego 2016 r., lecz pomimo tego zarówno wpis sądowy od skargi oraz pozostałe braki formalne skargi, nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.