II SO/Bd 10/25

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2026-06-17

Skład orzekający: sędzia WSA Joanna Brzezińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi, który nie został opłacony pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi, jako wniosek wszczynający postępowanie, podlega odpowiednio przepisom dotyczącym skargi, w tym obowiązkowi uiszczenia wpisu. Niespełnienie tego obowiązku pomimo wezwania skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Wnioskodawca złożył do WSA w Bydgoszczy wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy. Został wezwany do uiszczenia wpisu od wniosku, od czego wniósł zażalenie do NSA, które zostało oddalone. Następnie został ponownie wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o uiszczeniu wpisu, jednak wpis nie został uiszczony. Wnioskodawca złożył pismo zatytułowane "Skarga (prostest)", w którym zakwestionował prawidłowość postępowania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. D. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy postanawia odrzucić wniosek. Pismem z dnia [...] września 2025 r. W. D. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy o wymierzenie grzywny Prokuratorowi "za niedochowanie terminu przekazania do Sądu skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę". Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2025 r. wnioskodawca został wezwany do uiszczenia wpisu od wniosku w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniosku wnioskodawca wniósł, pismem z [...] grudnia 2025 r., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Postanowieniem z dnia 16 stycznia 2026 r., sygn. III OZ 726/25, NSA oddalił ww. zażalenie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 11 maja 2026 r. wnioskodawca został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2025 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie doręczono wnioskodawcy [...] maja 2026 r. (k. 58 akt s.). W reakcji na wezwanie wnioskodawca wniósł pismo zatytułowane "Skarga (prostest) na bezzasadne Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy zarządzenie z 11.05.2026 r.", w którym zakwestionował on prawidłowość postępowania Prokuratora oraz prawidłowość dotychczasowego postępowania sądowego. Wpis od wniosku nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 – dalej "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z brzmieniem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do treści art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosków wszczynających postępowanie stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Wnioskiem takim jest m.in. wniosek o wymierzenie grzywny zgłoszony na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 (tj. przekazania przez organ sądowi, w terminie 30 dni, skargi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę – przyp. Sądu), sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6; postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W związku z tym, że wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi nie został opłacony, pomimo wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu (poprzedzonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 16 stycznia 2026 r., sygn. III OZ 726/25, wydanym na skutek zażalenia wnioskodawcy na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2025 r.) - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło