II SO/Bd 12/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 5 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. R. o wymierzenie Dyrektorowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w B. grzywny postanawia odrzucić wniosek. Pismem z dnia [...] maja 2016 r. K. R. wniosła o wymierzenie grzywny Dyrektorowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w B. za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę właściwemu sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Jak natomiast stanowi art. 64 § 3 P.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale wydanej w składzie siedmiu sędziów z dnia 7 kwietnia 2008r., sygn. akt II FPS 1/08, wniosek o wymierzenie organowi grzywny, o którym mowa w art. 55 § 1 P.p.s.a., jest pismem wszczynającym odrębne postępowanie, w rozumieniu art. 63 P.p.s.a. Biorąc pod uwagę powyższe, wskazać należy, że skoro wniosek o wymierzenie grzywny jest wnioskiem wszczynającym postępowanie, odpowiednio stosować należy do niego, zgodnie z art. 64 § 3 P.p.s.a., przepisy o skardze, w tym o odrzuceniu skargi z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi pomimo wezwania, o którym mowa w art. 220 § 3 P.p.s.a. W myśl art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.Zgodnie natomiast z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w przypadku wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, pobiera się wpis stały w wysokości [...] zł. Wobec powyższego, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] maja 2016r., skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia. Powyższe wezwanie doręczono skarżącej osobiście w dniu [...] czerwca 2016r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 9 akt sądowych). Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu [...] czerwca 2016 r. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.