II SO/Bd 12/24
PostanowienieWSA w Bydgoszczy2024-10-16
Skład orzekający: asesor WSA Mariusz Pawełczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, czy też właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. w związku z art. 4 P.p.s.a., właściwość w tym zakresie przysługuje Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W związku z tym, sąd stwierdzający swoją niewłaściwość przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy a Prezydentem Miasta w przedmiocie wydania decyzji potwierdzającej prawo do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej. Sąd uznał się za niewłaściwy do rozpoznania sprawy.Rozstrzygnięcie
Przekazano sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu według właściwości.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 16 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Wójtem Gminy [...] a Prezydentem Miasta w przedmiocie sporu o właściwość w sprawie wydania decyzji potwierdzającej prawo do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej postanawia przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu według właściwości.
Pismem z dnia [...] września 2024 r., Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Gminy [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego o właściwość pomiędzy Wójtem Gminy [...] a Prezydentem Miasta w przedmiocie wydania decyzji potwierdzającej prawo do korzystania ze świadczeń opieki zdrowotnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość. Przy czym właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego określają stosowne przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024r. poz. 935), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a.
Stosownie do postanowień art. 13 § 1 P.p.s.a. wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga sprawy, o których mowa w art. 4. Ten ostatni przepis stanowi, że sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.
Złożony w niniejszej sprawie wniosek Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Gminy [...] dotyczy rozstrzygnięcia sporu o właściwość miejscową, zaistniałego między organami jednostek samorządu terytorialnego. Zatem w świetle powołanych wyżej przepisów, właściwym do rozpoznania tego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny.
Zgodnie z art. 59 § 1 P.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdza swoją niewłaściwość zobowiązany jest przekazać sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
W związku z powyższym, na mocy art. 59 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło