II SO/Bd 20/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Michał Kujawa po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi na działanie Prezydenta Miasta W. w przedmiocie wymeldowania i prawa do lokalu postanowił ustanowić adwokata W dniu 12 listopada 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika tj. adwokata lub radcy prawnego. Konieczność przyznania prawa pomocy strona skarżąca uzasadnia trudną sytuacją finansową oraz nieznajomością przepisów prawa. Obecnie przebywa w Zakładzie Karnym w K. Nie posiada jakiegokolwiek dochodu. Ponadto oświadcza, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje: Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy polega na tym, iż strona zostaje zwolniona przez Sąd od kosztów sądowych oraz uzyskuje uprawnienie do udzielenia pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu bez ponoszenia jego wynagrodzenia i wydatków ( art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny. W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia pełnomocnika. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący nie uzyskuje jakiegokolwiek dochodu, a więc nie miałby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania. Przebywa natomiast w zakładzie karnym, więc praktycznie nie ma możliwości podjęcia pracy. Zatem ustanowienie pełnomocnika przez skarżącego w postaci adwokata lub radcy prawnego jest niemożliwe, gdyż skarżący nie mając środków na ich pokrycie zostałby pozbawiony prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP. Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono ustanowić adwokata.