II SO/Bd 244/05

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2006-04-24

Skład orzekający: Grażyna Malinowska-Wasik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pismo strony zamieszkującej za granicą, które nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce, może zostać pozostawione bez rozpoznania z powodu nieusunięcia braków formalnych, mimo że wezwania do uzupełnienia braków były doręczane ze skutkiem doręczenia?
Ratio decidendi
Sąd pozostawił pismo bez rozpoznania, ponieważ strona skarżąca, zamieszkująca za granicą, nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Pomimo wezwań do uzupełnienia braków formalnych pisma, które były doręczane ze skutkiem doręczenia zgodnie z art. 299 § 1 i 2 PPSA, strona nie usunęła wskazanych braków. W związku z tym, na podstawie art. 49 § 2 PPSA, sąd orzekł o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Stan faktyczny
Danuta F. wniosła do WSA w Bydgoszczy pismo, które określiła jako skargę na nieprawidłowy podział jej działki budowlanej. Strona zamieszkuje za granicą i nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Sąd dwukrotnie wzywał ją do ustanowienia takiego pełnomocnika, a następnie do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania zaskarżonej decyzji i organu. Wezwania te były doręczane ze skutkiem doręczenia. Strona nie usunęła wskazanych braków.
Rozstrzygnięcie
Zarządza się pozostawić pismo bez rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym pisma Danuty F. z dnia [...] 2005r. w przedmiocie podziału nieruchomości zarządza pozostawić pismo bez rozpoznania. W dniu 7 listopada 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wpłynęło pismo Danuty F., w którym wyżej wymieniona oświadcza, iż wnosi skargę na nieprawidłowe podzielenie należącej do niej działki budowlanej nr [...] położonej w Ś. Do pisma załączyła kserokopię wyrysu z mapy ewidencyjnej. Pismem z dnia 14 listopada 2005 r. Danuta F. została wezwana do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce, w związku z tym, że zamieszkuje za granicą i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy. Przy tym poinformowano skarżącą, iż w przypadku nie ustanowienia pełnomocnika do doręczeń, pisma w postępowaniu sądowym pozostawiane będą w aktach ze skutkiem doręczenia [art. 299 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.)]. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca poinformowała, iż nie ustanawia żadnego pełnomocnika do prowadzenia jej sprawy. Na rozprawę przyjedzie sama i prosi o powiadomienie jej o terminie rozprawy, co najmniej z 2 tygodniowym wyprzedzeniem. Pismem z dnia 23 stycznia 2006 r. skarżąca została ponownie, bezskutecznie wezwana do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce w terminie 30 dni od doręczenia wezwania. Stosownie do art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Warunki formalne, jakim powinno odpowiadać pismo strony określa art. 46 tej ustawy. Jeżeli pismo jest skargą musi dodatkowo zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W związku z powyższym w dniu 4 kwietnia 2006 r. skarżąca została wezwana przez Sąd do usunięcia W terminie 7 dni braków pisma z dnia 7 listopada 2005 r. przez wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji, postanowienia lub innego aktu lub czynności będącej przedmiotem skargi oraz oznaczenia organu, którego działalności skarga dotyczy. Jednakże biorąc pod uwagę, że skarżąca nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń, wezwanie to pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia. Mając na uwadze, że skarżąca nie usunęła wyżej wymienionych braków pisma z dnia 7 listopada 2005 r., na podstawie art. 49 § 2 cyt. ustawy, orzeczono jak w sentencji zarządzenia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło