II SO/Bd 25/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Jarzembski po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym skargi S.K. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] października 2007 r. S.K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] września 2007 r., sygn. [...], w której wniósł między innymi o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Przed przekazaniem tej skargi sądowi organ II instancji rozpatrzył wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji w trybie art. 61 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270: z późn. zm. - zwanej dalej "p.p.s.a.") i postanowieniem z dnia 11 października 2007 r. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia [...] października 2007 r., zatytułowanym "zażalenie", S.K. wniósł do Sądu skargę na wyżej wskazane postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 ww. ustawy sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4 pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Należy w związku z tym podnieść, iż od postanowienia organu administracji publicznej wydanego w sprawie wstrzymania wykonania decyzji nie przysługuje zażalenie, a zatem skarga na to postanowienie jest niedopuszczalna. Zgodnie z treścią art. 61 ust. 3 p.p.s.a. skarżący ma jedynie możliwość wystąpienia do Sądu z ponownym wnioskiem o wstrzymanie wykonania decyzji. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie do art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.