II SO/Bd 54/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J.A na zarządzenie z dnia 23 lipca 2012r. wzywające skarżącego do wykonania zarządzenia z dnia 18 maja 2012r., wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie z wniosku J.A. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] postanawia odrzucić zażalenie. J.A. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wniosek o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...]. W odpowiedzi na zarządzenie z dnia 18 maja 2012r.skarżacy złożył zażalenie, które następnie oddalone zostało przez Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 13 lipca 2012r. w sprawie o sygn. akt I OZ 494/12. W związku z powyższym postanowieniem, zarządzeniem z dnia 23 lipca 2012r., skarżący wezwany został do wykonania zarządzenia z dnia 18 maja 2012r., wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. W dniu 21 sierpnia 2012r. skarżący złożył zażalenie na zarządzenie z dnia 23 lipca 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje: Zażalenie należało odrzucić. Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012r. poz. 270), dalej powoływanej jako p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W związku z powyższym, w niniejszej sprawie odpowiednie zastosowanie do zażaleń ma art. 178 p.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponadto, zgodnie z art. 198 p.p.s.a. przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. W niniejszej sprawie skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie wezwania do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniosku o wymierzenie grzywny. Wskazać należy, ze przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewidują możliwość wniesienia zażalenia w przypadkach określonych w tej ustawie. Zgodnie z art. 227 § 1 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty. Zarządzenie natomiast wzywające do wykonania zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu, nie ma charakteru zarządzenia przewodniczącego, o którym mowa w art. 227 § 1 p.p.s.a., a więc zarządzenia na które przysługuje zażalenie. W związku z powyższym uznać należy, że zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie wezwania do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu uznać należy za niedopuszczalne, z uwagi na co, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.