SA/Bd 2925/03

PostanowienieWSA w Bydgoszczy2004-03-17

Skład orzekający: Sędzia NSA Jan Grzęda, Sędzia NSA Wiesław Czerwiński, Asesor WSA Mirella Łent

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona, gdy nie zostały wyczerpane środki odwoławcze?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków odwoławczych, chyba że środki te nie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym lub skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Niewyczerpanie środków odwoławczych stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Prezydent Miasta odmówił D. W. zgody na zmianę sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego na biuro Kancelarii Notarialnej, wskazując na brak zgody wspólnoty mieszkaniowej. Wojewoda stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania, a wniosek o przywrócenie terminu został odrzucony. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał postanowienie w mocy. D. W. wniosła skargę do sądu administracyjnego na decyzję Prezydenta Miasta.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Grzęda Sędziowie Sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Asesor WSA Mirella Łent Protokolant Magdalena Gadecka po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. W. na decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na zmianę użytkowania lokalu postanawia odrzucić skargę SA/Bd 2925/03 UZASADNIENIE Prezydent Miasta B. decyzją nr [...] z dnia [...] nr [...] odmówił D. W. zgody na zmianę sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego nr 1 w budynku przy ul. [...] w B. na biuro Kancelarii Notarialnej. W uzasadnieniu decyzji wskazano m.in., że skarżąca nie przedstawiła zgody wspólnoty mieszkaniowej na zmianę sposobu użytkowania lokalu. D. W. złożyła odwołanie od tej decyzji. Wojewoda K.-P. postanowieniem z dnia [...], Nr [...] stwierdził, że odwołanie D. W. zostało wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego dla jego wniesienia. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu 5 września 2003 r. Pismem z dnia 10 września 2003 r. D. W. zwróciła się do Wojewody K.-P. z wnioskiem przywrócenie terminu. Wojewoda K.-P. postanowieniem z dnia [...] znak [...] odmówił przywrócenia terminu. Na postanowienie to zostało złożone zażalenie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia [...] Nr [...] utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy. Prowadzi to do wniosku, ze decyzja organu I instancji stała się ostateczna. D. W. w dniu [...] (data stempla pocztowego) wniosła skargę na "decyzję nr [...] Prezydenta Miasta B. z dnia [...] w sprawie [...]". Zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Warunek wyczerpania środków zaskarżenia przewiduje także obecnie obowiązujący art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). Ponieważ warunek wyczerpania środków odwoławczych w powyższej sprawie nie został wyczerpany, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło